(صفحه(12(صفحه(10(صفحه(6(صفحه(8(صفحه(15(صفحه(11(صفحه(5(صفحه(16(صفحه(13(صفحه(4(صفحه (2.3.14

    جستجو در پایگاه روزنامه کیهان  


دوشنبه 7 مرداد 1387 - 25 رجب 1429 - 28جولاي 2008 - سال شصت و چهارم - شماره 189144
 

كوتاه اقتصادي
در گفت وگوي اختصاصي كيهان با رئيس مركز آمار ايران تشريح
شدجزئيات طرح جمع آوري اطلاعات اقتصادي خانوارها
مردم نگران تهيه فرم نباشند
وزير نفت خبر داد اجراي طرح تامين بنزين داخلي به جاي ارائه لايحه واردات
چند و چوني در نقدي سازي يارانه ها(2) تراز حضور دولت در خانوار ايران
رئيس كل بانك مركزي: دريافت جريمه ديركرد توسط بانك ها مجاز است
رئيس سازمان بازنشستگان كشوري: معوقه هاي بازنشستگان همراه با حقوق مردادماه پرداخت مي شود
تركان: شركت گاز بصورت يكجا واگذار مي شود كردزنگنه: مخالف واگذاري كلي شركت گاز هستيم
توزيع فوق العاده كالابرگ استان تهران از 19 مرداد ماه



كوتاه اقتصادي

مديرعامل بانك توسعه صادرات ايران از تاسيس بانك مشترك بين ايران و اوگاندا خبر داد. در ديدار سام كوتسيا وزيرامورخارجه اوگاندا با كورش پرويزيان مديرعامل اين بانك توافق شد بانكي مستقل با سرمايه گذاري مشترك بانك توسعه صادرات ايران و طرف اوگاندايي در شهر كامپالا تاسيس شود.
¤ در ادامه برخورد با واحدهاي اقتصادي متخلف 15 واحد توليدي كه توسط بازرسان سازمان بازرگاني استان تهران شناسايي شده بودند با معرفي به تعزيرات حكومتي در انتظار صدور راي قرار گرفتند.
¤ معاون وزير بازرگاني از توزيع سبد كالايي ماه مبارك رمضان امسال ميان 6.5 ميليون نفر خبر داد و گفت: سبدكالايي امسال همچون سال گذشته به علاوه برنج خواهد بود.
¤ رئيس مركز اصناف و بازرگانان گفت: اصلاح قانون نظام صنفي در دولت نهايي شده و تا پايان مردادماه براي تصويب به مجلس مي رود.
¤ رئيس هيات مديره و مديرعامل صندوق ضمانت صادرات ايران روند رشد فعاليت هاي اين صندوق را همگام با صادرات كشور دانست و گفت: مجموع پوشش هاي مالي اين صندوق به حدود 800 ميليون دلار رسيده است.
¤ رئيس هيات مديره انجمن مهندسي دريايي ايران از تشكيل صندوق حمايت از توسعه صنايع دريايي با سرمايه اوليه 400 ميليارد ريال خبر داد و ابراز اميدواري كرد تشكيل اين صندوق دغدغه هاي تامين مالي شركت هاي كشتي سازي را برطرف كند.
¤ مجري اپراتور سوم تلفن همراه با بيان اينكه اين اپراتور نيازمند سرمايه گذاري 81 ميليارد دلاري است گفت: كمتر از دو هفته ديگر مزايده اپراتور سوم تلفن همراه برگزار مي شود.
¤ معاون وزير صنايع و معادن خبر داد: از اين پس صدور جوازهاي تاسيس توسط وزارت صنايع و معادن بر مبناي مطالعات فني و اقتصادي انجام خواهد شد.
¤ مجموع جايگاههاي بهره برداري شده و در حال ساخت «سي.ان.جي» در حالي به عدد يك هزار و 179 جايگاه رسيده است كه سهم بخش خصوصي از اين تعداد فقط 154 جايگاه است.براساس آخرين آمار ارايه شده هم اكنون 460 جايگاه «سي.ان.جي» مورد بهره برداري قرار گرفته است كه سهم بخش خصوصي از اين تعداد فقط 28 جايگاه تك منظوره و يا 6 درصد و سهم بخش غيرخصوصي 228 جايگاه است؛ از اين آمار 204 جايگاه دو منظوره توسط شركت پخش فرآورده هاي نفتي ايجاد شده است.
¤ معاون وزير بازرگاني گفت: فروشگاه زنجيره اي ايرانيان يكي از مهمترين پروژه هاي دولت است كه بر محور اصلاح نظام توزيع در طرح تحول اقتصادي قرار دارد كه بايداصناف در اين حركت موثر حضور فعال و مثبت داشته باشند.
¤ رئيس موسسه تحقيقات اصلاح و تهيه بذر و نهال از معرفي دو نوع هيبريد بذر ذرت در كشور خبر داد و گفت: كشت اين دو نوع ضمن تامين ذرت مورد نياز، ارزش اقتصادي معادل يك هزار و 600 ميليارد تومان براي كشور به همراه دارد.
¤ شركت بهينه سازي مصرف سوخت از سوي دفتر تدوين و ترويج مقررات ملي ساختمان وزارت مسكن و شهرسازي به عنوان مجري آموزش مبحث 19 مقررات ملي ساختمان معرفي شد.

 



در گفت وگوي اختصاصي كيهان با رئيس مركز آمار ايران تشريح
شدجزئيات طرح جمع آوري اطلاعات اقتصادي خانوارها

طرح جمع آوري اطلاعات اقتصادي خانوار هاي كشور در واقع پيش درآمد طرح بزرگ تحول اقتصادي يا به تعبيري هدفمند كردن يارانه هاست.
بر اساس اين طرح اطلاعات تمام خانوارهايي كه علاقمندند از يارانه هاي نقدي استفاده كنند جمع آوري و در اختيار وزارت رفاه قرار مي گيرد. اين وزارت خانه نيز يارانه 90 هزار ميليارد توماني را بر اساس يك برنامه و مدون بين دهك هاي درآمدي جامعه تقسيم مي كند.
دكتر محمد مدد در گفت وگوي اختصاصي با كيهان به تشريح جزئيات اين طرح پرداخت كه از نظرتان مي گذرد:
بررسي و كنترل
كليه كساني كه علاقه مند هستند از طرح يارانه دولت استفاده كنند بايد در اين طرح جمع آوري اطلاعات اقتصادي خانوار كشور شركت كنند.
لذا مردم مي توانند فرم شماره يك را از دفاتر پستي يا دستگاه هاي دولتي و يا از طريق سايت مركز آمار تهيه كنند.
وي افزود: مطابق برنامه زمان بندي شده خانوارهاي يك، دو و سه نفره در 12 تا 16 مردادماه، خانوارهاي 4 نفره از 17تا 21 مردادماه، خانوارهاي 5 نفره 22 تا 26 مرداد ماه، خانوارهاي 6 نفره 27 تا 31 مرداد ماه و خانوارهاي 7 نفره و بيشتر از اول تا 5 شهريور ماه فرم هاي پر شده را بايد به نزديك ترين ايستگاه جمع آوري كه اكثراً مدارس هستند به وسيله پلاكارد و علائم خاصي مشخص شده تحويل دهند.
وي يادآور شد: در اين مراكز ماموران آمارگير ضمن بررسي و كنترل ستونها آنها را به فرم الكترونيكي (فرم شماره 2) منتقل مي كنند. در آنجا سرپرست خانوار فرم الكترونيكي را با انگشت زدن خود تاييد مي كند كه مطالب درست منتقل شده است.
در آنجا يك كد رهگيري به سرپرست خانوار براي پيگيري و چگونگي پرداخت يارانه داده مي شود.
وي با اشاره به اين كه پس از آن كار ستاد آغاز مي شود افزود: در اين ستاد «بازبين ها» كار آمارگيرها را كنترل مي كنند و معاونان فني كار بازبين ها را كنترل خواهند كرد و نظار نيز كار هماهنگي در سطح استان ها را انجام مي دهند و يك ستاد اجرايي وجود دارد كه زير نظر استاندار كار استاني را انجام مي دهد.
36هزار ايستگاه
مدد سپس افزود: فرم هاي پرشده 17مرداد ماه جمع آوري و به تهران منتقل و به پايگاه اصلي مستقر فرستاده مي شود.
وي افزود: در اين پايگاه راستي آزمايي و استخراج و كنترل اطلاعات دريافتي آغاز خواهد شد كه با 22 پايگاه اطلاعاتي كشور اين اطلاعات مطابقت داده مي شود.
مثلا از ستون يك تا 10 كه مشخصات فردي است با پايگاه ثبت احوال كشور كنترل مي شود و اگر اشكال يا اشتباهي باشد اين فرم كنار گذاشته مي شود.
همچنين در رابطه با ميزان و چگونگي خودرو با پايگاه اطلاعاتي راهنمايي و رانندگي كنترل مي شود و يا اين كه وام مسكن با پايگاه هاي بانكي مطابقت داده مي شود و اطلاعات خانوارهاي تحت پوشش نهادهاي حمايتي توسط پايگاه هاي حمايتي مانند كميته امداد كنترل مي گردد.
وي در ادامه اظهار داشت: 36هزار ايستگاه آماده جمع آوري اطلاعات اقتصادي مردم در تمام نقاط كشور هستند و براي اين منظور نزديك ترين مدرسه را به آبادي هاي دورافتاده انتخاب كرده ايم.
وي افزود: با توجه به اين كه مردم محروم جامعه هدف اصلي ما هستند در مناطقي خانوارها بضاعت جسمي ضعيفي دارند، افرادي را آموزش داده ايم كه همراه ايستگاه هاي سيار به اين نقاط مي روند و فرم ها را براي آنها پر مي كنند.
وي خاطرنشان كرد: براي اين منظور بيش از 30هزار نيروي آمارگير به مدت سه روز آموزش هاي لازم را براي پر كردن فرم ها ديده اند.
وي افزود: پس از تكميل فرم توسط خانوارها و مراجعه آنها به مراكز و پايگاه، هر آمارگير موظف است اين فرم را به دقت به همراه سرپرست خانوار تكميل نمايد. همچنين اگر خانواده اي مشكل پركردن فرم را داشته باشد با همكاري افراد آموزش ديده اين كار انجام مي شود.
وي يادآور شد: اطلاعات داده شده همچنين با پايگاه سهام عدالت، كل پايگاه هاي موجود در وزارت رفاه و تامين اجتماعي و خدمات درماني كه به پايگاه مركز آمار وصل است مطابقت داده مي شود.
وي در ادامه افزود: نرم افزاري طراحي شده كه از دارايي هاي افراد، ميزان حقوق و درآمد افراد مشخص خواهد شد مثلاً فردي كه دو دستگاه خودرو دارد و 100 ميليون تومان وام بانكي گرفته است بنابراين بايد 700 هزار تومان قسط وام بدهد و بابت هر خودرو هم 200 هزار تومان هزينه بپردازد.و حداقل 300 هزار تومان هم هزينه ماهانه داشته باشد لذا بايد حداقل يك ميليون و 200 هزار تومان درآمد داشته باشد. و تمامي اين اطلاعات بر اساس مطابقت مطالب مندرج در فرم با پايگاه هاي اطلاعاتي بدست مي آيد.
خود اظهاري
وي افزود: مهم ترين سؤالات اين طرح پرسشهاي 15 و 16 فرم است كه درآمد حاصل از شغل اصلي و ميانگين درآمد سه ماه اول سال 87 و درآمدي كه خارج از شغل اصلي بدست مي آيد را پرسيده است. لذا ما مي توانيم به اعدادي كه گفته مي شود به اين هدف برسيم. يكي با كنترل پايگاه ها و دوم با مدلي كه براي ميزان دارايي افراد طراحي شده است و سوم، اين پايگاه يكبار براي هميشه نيست و همواره در حال تكميل است.
وي خاطرنشان كرد: از سوي ديگر وقتي اطلاعات ثبت اسناد كشور (كاداكس) تكميل تر مي شود، تمام املاك كشور مكانيزه مي شود و ديگر هيچ كس نمي تواند املاك خود را پنهان كند. در رابطه با درآمدها نيز مشخص مي شود كه درآمد فرد از شغل اصلي چه ميزان بوده و از شغل ديگر چقدر درمي آورد.
اطلاعات اين پايگاه بعدها كه تكميل شد و در اختيار وزارت رفاه قرار گرفت، در جامعه كارآيي خود را نشان مي دهد.
مدد سپس اظهار داشت: در هيچ كجاي دنيا نمي توانيد دارايي هاي افراد را صددرصد مشخص كنيد چون در تمام دنيا بر مبناي خوداظهاري است اين طرح هم بر اساس خوداظهاري است براي دقيق تر بودن آن عوامل كنترلي گذاشته ايم.
وي افزود: آمارگيران چنانچه اطلاعات جمع آوري شده را حتي يك مورد هم علني كنند مورد پيگرد قانوني قرار مي گيرند.
دكتر مدد متذكر شد: اگر فردي با ارائه اطلاعات نادرست در رديف افرادي قرار بگيرد كه يارانه بيشتري دريافت كند، پس از مشخص شدن خلاف، پول هاي اضافي پس گرفته مي شود و برابر قانون با متخلف برخورد خواهد شد كه بايد پاسخگو باشد.
وي يادآور شد: بعد از اينكه اطلاعات جامعه دريافت شد در سه خوشه جمعيتي بررسي مي شود خوشه اول شامل دهك اول تا چهارم جامعه خواهد بود، كه بيشترين بازپرداخت يارانه به آنها تعلق مي گيرد. خوشه دوم از دهك پنجم تا هفتم هستند كه يارانه متوسط دريافت مي كنند و خوشه سوم دهك هاي هشتم تا دهم هستند كه يارانه كمتري نسبت به دهك هاي ديگر دريافت مي كنند. اين فرمول كار بعد از جمع آوري به وسيله نرم افزار تعيين خواهد شد و در اختيار دولت قرار مي گيرد.
وي ادامه داد: اگر افراد بالاي 18 سال تحت سرپرستي خانوار باشند زير نظر آن سرپرست خانوار يارانه خواهند گرفت و چنانچه اين افراد مستقل هستند و جدا زندگي مي كنند و خود سرپرست تحت عنوان يك نفر يارانه خواهند گرفت.
وي افزود: تعيين ميزان يارانه ها بعد از اتمام طرح مشخص مي شود چون اعداد تقريبي در كميسيون راهبردي مطرح شده است. در اجراي اين طرح ابتدا بايد تعداد افراد در خوشه بندي هاي جمعيتي مشخص شوند. تا ميزان بازپرداخت آن تعيين گردد.
وي افزود: رياست محترم جمهوري ميزان يارانه را 90 هزارميلياردتومان اعلام كرده اند، اما همه اين مقدار به اين طرح تعلق نمي گيرد. بخشي به توليد، بخشي غيرنقدي است كه خدمات عمومي را گسترش بدهد و يك مقداري هم نقدي پرداخت مي شود.
وي در ادامه درباره مهر كردن شناسنامه ها گفت: چون در اين فرم اسامي تمامي اعضاي خانواده درج مي شود، لذا براي آنكه هر يك از افراد در جاي ديگري مبادرت به پر كردن فرم نكنند، شناسنامه تمامي آنها مهر مي شود و همچنين با كارت ملي آنها مطابقت داده خواهد شد.
لذا افراد موقع مراجعه به مراكز و پايگاهها بايد شناسنامه ها و كارت هاي ملي افراد خانواده خود را به همراه داشته باشند.
دكتر مدد همچنين گفت: كار مركز آمار تا اواخر مهرماه ادامه خواهد داشت ولي فعاليت ما، به همين جا ختم نمي شود لذا اين اطلاعات را در مركز آمار نگهداري و مدام اطلاعات را مرور مي كنيم پس از آن كل كار تحويل وزارت رفاه و تامين اجتماعي مي شود كه براساس اين اطلاعات و طرح براي مردم حساب باز كنند و بحث هاي پرداختي را مشخص كند و تغييرات طول سال مانند زاد و ولد و فوت بعد از آن كه در پايگاهها ثبت شد، در اين اطلاعات درج مي شود.
وي در ادامه اظهار داشت: در دنيا پرسش از دارايي ها كاري متداول است و در خيلي از كشورها بعد از اين كه دارايي و توانايي افراد مشخص مي شود افراد كم بضاعت شناسايي مي شوند و به طور مستقيم يارانه به آنها پرداخت مي گردد تا حداقل زندگي را داشته باشند.
وي درباره اجراي اين طرح در ديگر كشورها گفت: در كره جنوبي، مالزي و حتي برخي كشورهاي اروپايي اين گونه طرح ها اجرا شده است. كارگروه هاي ما نيز با بررسي اين طرح در كشورهاي مختلف اين فرم را طراحي كرده اند.
وي افزود: بحث يارانه مستقيم فقط در كشورهاي جهان سوم نيست، حتي در كشورهاي اروپايي و هم اكنون در آمريكا به علت پايين آمدن ارزش دلار اجرا مي شود. چون وضعيت زندگي افراد كم بضاعت خوب نيست دولت آمريكا اعلام كرده كه مي توانند فرم پر كنند و تحت حمايت قرار گرفته و يارانه نقدي بگيرند.
وي خاطرنشان ساخت: چون در كشور ما براي اولين بار اين حركت شروع شده يك مقداري مورد انتقاد قرار گرفته و فشارها زياد شده است.
به گفته دكتر مدد 48 هزار نيرو به طور مستقيم در اين طرح فعال هستند و 36 هزار مدرسه در اختيار اين طرح بوده و اكثر نيروها در اين طرح كاركنان آموزش و پرورش هستند.
وي تاكيد كرد چون اين يك طرح بزرگ بوده و در يك زمان كوتاه انجام مي شود، لذا از مدارس استفاده شده است همچنين با دستور ستاد فرماندهي كل قوا كليه نيروهاي نظامي و انتظامي موظف به همكاري با اين طرح شده اند. تمامي كادر اداري استانداري ها و فرمانداري ها و بخشداري براي اين كار بسيج شده اند.
وي متذكر شد: با در نظر گرفتن اين نيروها به طور غيرمستقيم بيش از 120 هزار نفر در اين طرح فعال هستند.
وي درباره اجراي موفقيت آميز اين طرح گفت: چون اين طرح آماري نيست و جمع آوري اطلاعات اقتصادي خانوارها است مردم به آن حساس هستند و ما آن را در سرشماري سال 85 نياورديم تا حساسيت مردم كاهش يابد و مشاركت بيشتر شود.
در سرشماري سال 85 پاسخ ها اجباري بود، ولي در اين طرح حضور مردم اختياري بوده و اجباري نيست.
وي افزود: ما علاقه منديم همه مردم در اين طرح حضور فعال پيدا كنند و ازدحامي كه در روزهاي اول براي گرفتن فرم ها شد نشانه علاقه مردم به اين مسئله است.
البته استقبال اصلي موقع ارائه فرم ها به مراكز است لذا ما براي همه مردم ساختار و سازمان خود را آماده كرده ايم.
وي يادآور شد: البته برخي ممكن است نياز به يارانه نداشته باشند و فرم را پر نكنند.
وي درباره تمديد ارائه فرم گفت: زمان تمديد ارائه فرم ها به مردم از 16 تا 26 مرداد پيش بيني شده و پس از آن ديگر تمديد نخواهد شد.
وي افزود: از مردم مي خواهيم خارج از روزهاي تعيين شده به مراكز مراجعه نكنند. چون در حال حاضر بيشتر خانوارهاي كشور 4 نفري است روزهاي بيشتري براي اين خانوارها پيش بيني شده است.
وي همچنين گفت: اگر مطابق زمان بندي مردم مراجعه كنند و با هماهنگي كه شده يك شماره به افراد داده مي شود و براي هر خانوار 20 دقيقه وقت پيش بيني شده است و نيازي به صف ايستادن نيست.
آمارگيران از ساعت 8 صبح
تا 7 شب كار مي كنند
وي افزود: بيش از 25 ميليون پرسشنامه چاپ و در سراسر كشور توزيع شده است. چون در چند مرحله در دفاتر پستي اين فرم ها توزيع مي شود، اگر يك روز فرم ها تمام شد در روز بعد مجدداً توزيع خواهد شد.
وي خاطر نشان كرد: همكاران ما در ادارات پست در روزهاي اول مجبور به توزيع سريع فرم ها شدند ولي هم اكنون به هر فردي از هر خانوار با ثبت شماره كد ملي نام وي و درج امضا يك فرم ارائه مي شود و بيشتر داده نخواهد شد. البته هر فردي بخواهد مي تواند كپي از آن بگيرد.
وي در پايان يادآور شد: به اندازه كافي فرم در اختيار ادارات دولتي قرار گرفته و همچنين سايت مركز آمار و سايت خبرگزاريها اين فرم را چاپ كرده اند. لذا به هيچ وجه كمبود فرم نخواهيم داشت.
به نيروي انتظامي اعلام شده كه از خريد و فروش اين فرم جلوگيري كند.

 



مردم نگران تهيه فرم نباشند

معاون فني مديرعامل شركت پست ايران با بيان اين كه فرم اطلاعات اقتصادي خانوارها به اندازه كافي و مورد نياز چاپ و در اختيار مراكز پستي قرار گرفته است، از مردم خواست بدون هيچ نگراني در فرصت باقي مانده نسبت به دريافت اين فرم ها و تكميل آن اقدام كنند.«مجتبي نصيري» در گفت وگو با ايرنا، گفت: در دو مرحله تعداد 12ميليون و 400هزار فرم از سوي مركز آمار ايران در اختيار شركت پست قرار گرفته كه با اولويت مناطق روستايي كار توزيع آن آغاز شده است.
اين مقام مسئول در ادامه خاطرنشان كرد: پنج ميليون فرم نيز از سوي مركز آمار در اختيار استانداري ها قرار گرفته كه در بين كاركنان دستگاه ها، سازمان ها و نهادها توزيع شود.معاون مديرعامل شركت پست با بيان اين كه كار توزيع فرم هاي اطلاعات خانوار از اول مرداد ماه 87 آغاز شده و تا روز دوازدهم همين ماه ادامه خواهد يافت، تصريح كرد: در روزهاي اول توزيع اين فرم ها استقبال بسيار خوبي از سوي مردم صورت گرفته است، به طوري كه نزديك به 85 درصد فرم هايي كه در اختيار ما بود، توزيع شده است.نصيري در عين حال تاكيد كرد كه كپي اين فرم ها نيز قابل قبول است و همچنين مي توان از طريق سايت مركز آمار نيز فرم را تهيه و استفاده نمود.

 



وزير نفت خبر داد اجراي طرح تامين بنزين داخلي به جاي ارائه لايحه واردات

مهندس غلامحسين نوذري از اجراي طرحي خبر داد كه براساس آن نياز بنزين كشور تا حد زيادي تامين مي شود و نياز به واردات بنزين به حداقل مي رسد.
وزير نفت روز يكشنبه در حاشيه برگزاري نشست هيئت دولت درباره زمان ارائه لايحه بنزين به مجلس شوراي اسلامي به خبرنگاران گفت: ما به جاي اين كار طرحي را به زودي اعلام مي كنيم كه بخش عمد ه اي از نياز كشور را به بنزين برطرف خواهد كرد، ضمن آن كه اين طرح در قالب لايحه نخواهد بود.
وزير نفت با بيان اين كه ايجاد صف هاي طولاني در پمپ بنزين ها مربوط به سفرهاي تابستاني مردم است، تصريح كرد: هيچ مشكلي در مورد واردات بنزين و تامين آن نداريم و بنزين به مقدار كافي در پمپ بنزين ها و انبارها موجود است. وي افزود: هم اكنون شاهد افزايش توليد نفت وگاز، نفت كوره و بنزين در پالايشگاه بندرعباس هستيم و تلاش مي كنيم اجراي طرح هاي توسعه پالايشگاه اصفهان براي توليد بنزين شتاب يابد.
وزير نفت درباره درآمد روزانه كنوني ايران از فروش نفت خام گفت: روزانه 2 ميليون و 500 هزار بشكه نفت ايران صادر مي شود كه قيمت متوسط هر بشكه 120 دلار است.
يارانه نقدي
سرپرست وزارت اقتصاد گفت: پرداخت يارانه هاي نقدي تاثير رفاهي بيشتري نسبت به شيوه غيرنقدي و كالايي دارد.
حسين صمصامي در پايان نشست هيات وزيران در گفت و گو با خبرنگاران، اظهار داشت: برخي از كشورهاي جهان در زمينه پرداخت يارانه به شكل نقدي تجربيات موفقي دارند، اما براي بيان نام اين كشورها اكنون حضور ذهن ندارم.
وي در ارتباط با معافيت هاي مالياتي كاركنان دولت گفت: مالياتهاي كاركنان دولت براساس شيوه اي هماهنگ در حال اجرا است و آنچه كه به عنوان معافيتهاي مالياتي درنظر گرفته شده براساس رويه سال گذشته به آن عمل شده است. وي خاطر نشان ساخت: در زمان حاضر اصلاح قانون ماليات هاي مستقيم در دولت به تصويب رسيده و قرار است با يك يا دو فوريت به مجلس شوراي اسلامي ارسال شود.

 



چند و چوني در نقدي سازي يارانه ها(2) تراز حضور دولت در خانوار ايران

دولت معتقد است كه سالانه 90 هزار ميليارد تومان يارانه مي پردازد. البته اين رقم براي سال 86 است و به گفته معاون وزير نفت اين رقم براي سال جاري به 155 هزار ميليارد تومان مي رسد.
اين افزايش 65 هزار ميليارد توماني مربوط به افزايش قابل توجه قيمت نفت و فرآورده هاي آن در بازار جهاني است.
اما تركيب يارانه اي اين 90 هزار ميليارد تومان قابل تأمل است.
دولت در جدول 3 لايحه بودجه سال 87 در بخش هزينه ها، ميزان يارانه را بطور مشخص 12 هزار ميليارد تومان آورده است كه نسبت به سال 86، 3.3 درصد رشد نشان مي دهد.
بنابراين همانطور كه ملاحظه مي شود اين عدد با 90 هزار ميليارد تومان دولت فاصله دارد و البته رشد 3.3 درصدي نيز با افزايش 65 هزار ميليارد توماني در سال 87 متفاوت است.
اما دولت معتقد است 90 هزار ميليارد تومان يارانه مي پردازد كه براساس يك تعريف خاص از يارانه، اين رقم نادرست نيست. اما ماهيت آن با يارانه صريح و پرداختي متفاوت است. اين ميزان يارانه از تركيب 2 يارانه مشخص به دست مي آيد. يارانه پرداختي و يارانه ضمني.
يارانه پرداختي آن ميزان يارانه اي است كه دولت براي آن در بودجه رديفي در نظر گرفته و به طور مستقيم آن را مي پردازد. 78 هزار ميليارد توماني كه دولت به آن يارانه مي گويد، در حقيقت مابه التفاوت قيمت هاي داخلي با قيمت هاي جهاني است كه در اقتصاد به آن هزينه فرصت نيز مي گويند.به تعبيري اگر نفت و بنزين به جاي فروش در داخل، آن سوي آب هاي خليج فارس و در بازارهاي جهاني به فروش برسد عايدي دولت 78 هزار ميليارد تومان افزايش خواهد يافت. به اين مابه التفاوت و عدم نفع دولت، يارانه ضمني مي گويند.
برخي كارشناسان معتقدند اين مابه التفاوت را نبايد يارانه دانست و يا نحوه محاسبه آن نادرست است و يا نرخ ارز محاسباتي براي يارانه بايد مورد بازنگري قرار گيرد و مسائلي از اين دست كه در نوشته هاي ديگر به آن خواهيم پرداخت. اما در اين يادداشت فرض براين است كه اين ميزان يارانه وجود دارد و از جيب دولت هزينه مي شود.
اما اين فرض با خود لوازم و متعلقات و ملاحظاتي دارد كه نمي شود از يارانه ضمني جدا باشد.
در اين رابطه ذكر توضيحاتي ضروري است. در يارانه واقعي و پرداختي، جرياني از منابع دولتي به ملت منتقل مي شود كه اين جريان قابل مشاهده است.در يارانه ضمني عملاً انتقالي صورت نگرفته است اما تراز كل قدرت خريد جامعه جابه جا شده است.به تعبيري يارانه ضمني، قدرت خريد جامعه را افزايش داده است.زماني كه صحبت از قدرت خريد جامعه مي شود، بايد از تراز آن صحبت كرد. يعني چه عواملي قدرت خريد جامعه را افزايش و چه عواملي كاهش مي دهد. يارانه ضمني اثر مثبت براين تراز دارد اما عواملي نيز اثر منفي دارد.
دولت از طريق يارانه ضمني بر قدرت خريد خانوار اثر مثبت دارد و ماليات ضمني اثر منفي. توجه شود كه ماليات ضمني نيز با ماليات واقعي متفاوت است.از اين رو وقتي صحبت از يارانه ضمني مي شود بايد همراه با آن، ماليات ضمني را نيز مدنظر قرار داد.
به ديگر سخن داد و ستد جامعه به عنوان يك هويت جمعي، با دولت به عنوان يك هويت فردي بايد مورد بررسي قرار گيرد. اينكه جامعه چه چيز را به چه ميزان مي ستاند و چه چيز و به چه ميزان مي پردازد.
به اين ترتيب نقش دولت در تراز تجاري خانوار مشخص مي شود.
با اين توضيح جامعه در قبال يارانه ضمني كه دريافت مي كند ماليات ضمني نيز مي پردازد كه اين دو بايد در يك تراز در كنار هم قرار گيرند تا ميزان طلب يا بدهي دولت تعيين شود.
سهم و ميزان نقش دولت در تراز تجاري خانواده را مي توان در نمونه خودرو مشاهده كرد. دولت از طرفي به سبب وجود مابه التفاوت بنزين داخلي با خارجي يارانه ضمني مي پردازد و مردم هم مابه التفاوت خودروي داخلي و خارجي را به صورت ماليات ضمني به دولت مي دهند.به اين ترتيب در نمونه خودرو تراز حضور دولت در خانواده بدين شكل خواهد بود.فرض كنيد قيمت بنزين در آن سوي مرزها يك دلار باشد. به اين ترتيب مابه التفاوت بنزين داخلي با خارجي، 900 تومان است. بنابراين خانواده سمند سواري كه ماهانه 150 ليتر مصرف بنزين دارد، 135 هزار تومان از دولت يارانه ضمني دريافت مي كند.
از سويي رئيس اين خانواده براي خريد سمندLX، 15 ميليون تومان به شركت ايران خودرو پرداخت كرده است حال آنكه اين شركت همين خودرو را در سوريه و آمريكاي لاتين 6 ميليون تومان مي فروشد. به اين ترتيب خانواده ايراني براي خريد سمند LX 9 ميليون تومان بيشتر و پيشتر به دولت پرداخته است. اگر فرض كنيم اين 9 ميليون تومان را نه با سود 40 تا 50 درصدي بازار، بلكه با سود يكساله و 20 درصدي در بانك هاي داخلي سپرده گذاري كنيم، سود حاصل از آن ماهانه 150هزار تومان مي شود. به تعبيري جامعه تنها با سود اين 9 ميليون تومان، ماهانه 15 هزار تومان بيشتر از يارانه ضمني به دولت مي پردازد. حال اگر مصرف سوخت 3 برابري اين خودرو نسبت به مصرف استاندارد جهاني را كه به سبب ضعف مديريت و تكنيك در توليد ماشين داخلي ايجاد شده است اضافه كنيم، ملاحظه مي شود كه ماليات ضمني دراين تراز چندين برابر يارانه ضمني مي شود.
اين موضوع در مورد بسياري از كالاهاي ديگر نيز قابل محاسبه است. به عنوان نمونه سود تسهيلات براي توليدكننده ايران 4 تا 5 برابر نرخ سود در بانك هاي خارجي است.به تعبيري توليدكننده 4 تا 5 برابر مقياس جهاني، ماليات ضمني به دولت مي پردازد.
تعرفه هاي گمركي نيز نمونه اي ديگر و آشكار از ماليات ضمني است. تعرفه مؤثر گمركي در ايران 12 درصد است. به تعبيري جامعه براي خريد هر كالاي خارجي 12 درصد بيش از بهاي واقعي آن مي پردازد. كه اين همان ماليات ضمني است.
اين موضوع در مورد بسياري از شاخص ديگر مثل اجاره زمين، دستمزد نيروي كار و حتي هزينه هاي معاملاتي و اجتماعي نيز قابل تعميم است.
بطور خلاصه و در نهايت اينكه، نمي توان يارانه ضمني را بدون تراز حضور دولت در خانواده ديد. اين شفافيت كمك مي كند كه مردم نيز براي اين طرح با علم و آگاهي و با همدلي و همراهي بيشتري در كنار دولت قرار گيرند.

 



رئيس كل بانك مركزي: دريافت جريمه ديركرد توسط بانك ها مجاز است

عليرغم مصوبه دولت و غيرشرعي دانستن علما و اظهارات قبلي مسئولين بانك مركزي، مظاهري از مجاز بودن دريافت جريمه ديركرد خبر داد.
رئيس كل بانك مركزي بعدازظهر ديروز در جمع خبرنگاران و با تشريح بسته سياستي بانك مركزي به سوالات خبرنگاران پاسخ داد. وي در جواب سوال خبرنگار ما كه پرسيد عليرغم مصوبه دولت چرا نگرفتن جريمه ديركرد از سوي بانك مركزي به بانكها ابلاغ نمي شود گفت: كسانيكه تسهيلات دريافت كرده اند و اقدام به پرداخت به موقع نمي كنند بايد جريمه آنرا بپردازند. اين در حالي است كه براساس مصوبه دولت اخذ جريمه ديركرد ممنوع است و مسئولان بانك مركزي اعلام كرده بودند: در حال حاضر هيچ مشكلي براي بخشودگي جريمه تاخير توسط هيئت مديره بانكها وجود ندارد. طهماسب مظاهري همچنين در اين گفت وگوي خبري در پاسخ به پرسشي پيرامون پرداخت تسهيلات مسكن در بانكهاي خصوصي و تجاري گفت: در بسته سياستي نظارتي بانك مركزي اعطاي وام مسكن فقط از طريق بانك مسكن بايد انجام شود ولي كسانيكه قبلا سپرده گذاري در بانكهاي ديگر براي دريافت وام مسكن كرده اند نگران نباشند زيرا در كميسيون اقتصادي دولت مشغول بررسي اين موضوع هستيم كه پس از جمع بندي اعلام خواهد شد. وي همچنين در پاسخ به سوالي درباره ايران چك ها كه تا 25 مرداد ماه جاري اعتبار دارند گفت: از اين تاريخ به بعد چك پول هاي بانك مركزي به جريان خواهند افتاد ولي مردم تا زمانيكه ايران چك و چك پول ها را در دست دارند مي توانند براي نقد كردن آن ها به بانكها مراجعه كنند و حتي اگر تاريخ 6 ماه يا يكساله چك گذشته باشد مي توانند به شعبه صادركننده مراجعه و پول خود را دريافت نمايند.
به گزارش خبرنگار ما مظاهري در پاسخ به سوالي پيرامون سهم تورم وارداتي در تورم كل كشور گفت: بنا بر محاسبات بانك مركزي تاثير اوليه اين تورم در كل تورم كشور به 14 درصد مي رسد به عبارت ديگر افزايش قيمت كالاهاي وارداتي 14 درصد در كل تورم 18 درصدي سال گذشته تاثير داشته است. اين به آن معنا نيست كه از كل 18 درصد 14 درصد سهم تورم وارداتي بوده بلكه در تورم 18 درصدي سال گذشته 2.6 درصد آن مربوط به واردات بوده است.وي در ادامه از ارايه 53 تقاضا براي تاسيس بانك خصوصي در كشور طي 5 سال گذشته خبر داد و گفت: بانك مركزي با ارسال نامه به متقاضيان پيگير تقاضاي آنهاست.
رئيس كل بانك مركزي درباره اعلام نرخ دلار 450 توماني از سوي سرپرست وزارت امور اقتصادي و دارايي گفت: آقاي صمصامي در توضيحي اعلام كردند اين قيمت مربوط به تحقيقات ايشان در سال هاي گذشته بوده و نرخ امروز نيست.
وي تاكيد كرد: بنده نيز سال ها قبل كه درباره ارزش دلار تحقيق كرده بودم قيمت همين بود كه آقاي صمصامي اعلام كردند. رئيس كل بانك مركزي ولي قيمت و ارزش امروز دلار را اعلام نكرد.

 



رئيس سازمان بازنشستگان كشوري: معوقه هاي بازنشستگان همراه با حقوق مردادماه پرداخت مي شود

رئيس سازمان بازنشستگي كشوري، از اعمال افزايش 10درصدي حقوق بازنشستگان دولتي خبر داد و گفت: افزايش 10درصدي حقوق بازنشستگان كشوري از اول فروردين ماه سال جاري محاسبه و همراه با حقوق ماه جاري، پرداخت خواهد شد.
محمدابراهيم طوبايي در نشست خبري كه در محل اين سازمان و پس از يك سال مسئوليت به عنوان رئيس سازمان بازنشستگي كشوري برگزار شد، در مورد زمان اصلاح احكام حقوقي بازنشستگان بر اساس قانون مديريت خدمات كشوري، افزود: براي اجراي احكام حقوقي بازنشستگان بر اساس قانون مصوبه خدمات كشوري، مشكلي نداريم و موظف هستيم در طول سال 87، احكام بازنشستگان را اصلاح و با تامين بودجه از دو طريق پرداخت سهام و به صورت ريالي، حقوق بازنشستگان را تامين كنيم.
طوبايي در پاسخ به اين كه با اجراي قانون مديريت خدمات كشوري، حقوق بازنشستگان چند درصد افزايش مي يابد، گفت: با اجراي اين قانون، درصد افزايش حقوق بازنشستگان به مراتب بيشتر از 10درصد است، اما رقم نهايي اين افزايش بايد پس از محاسبات مربوطه اعلام شود.
وي در ادامه با اعلام اختصاص 3 هزار ميليارد تومان بابت پرداخت مطالبات بازنشستگان در راستاي اجراي قانون خدمات مديريت كشوري از سوي دولت، گفت: طي هفته گذشته، با پيگيري وزير رفاه و دستور رئيس جمهور به وزارت اقتصاد و دارايي و همچنين سازمان خصوصي سازي مقرر شد، سه هزار ميليارد تومان بابت پرداخت مطالبات بازنشستگان در راستاي اجراي قانون خدمات مديريت كشور به اين سازمان اختصاص يابد.
به گزارش ايسنا طوبايي افزود: طبق مصوبات اجرايي مقرر شده، براي نيمه اول سال 87 يعني پايان شهريورماه، اين رقم به صورت سهام و در نيمه دوم سال به صورت نقدي به بازنشستگان پرداخت شود.
به گفته وي، اين قانون از هشتم مهرماه سال 86 براي كليه بازنشستگان و از تاريخ اول فروردين سال 86، براي اعضاي هيات علمي و قضات لازم الاجراست، بنابراين سازمان بازنشستگي كشوري مكلف است، تا پايان شهريورماه مطالبات بازنشستگان را به صورت سهام و پس از آن به صورت نقدي پرداخت كند.وي ادامه داد: در حال حاضر به دنبال دريافت سهام از سازمان خصوصي سازي هستيم كه امكان دارد، اين سهام ها را از طريق واگذاري به شركت هاي سرمايه گذاري به پول نقد تبديل كرده و به بازنشستگان پرداخت كنيم.به گفته طوبايي، كليه بازنشستگان از خدماتي همچون بن، پاداش و عيدي بهره مندند كه اين خدمات را از طريق دستگاه هاي متبوعشان مي توانند دريافت كنند و سازمان بازنشستگي كشوري در اين زمينه تكليفي در قبال بازنشستگان ندارد.

 



تركان: شركت گاز بصورت يكجا واگذار مي شود كردزنگنه: مخالف واگذاري كلي شركت گاز هستيم

رئيس سازمان خصوصي سازي با رد اظهارات معاون وزير نفت مبني بر واگذاري هلدينگي شركت ملي گاز گفت: سازمان خصوصي به جد با واگذاري يكجاي شركت هاي مادر مخالف است.
غلامرضا كردزنگنه در گفت وگو با خبرنگار كيهان با اشاره به سياست هاي كلي سازمان خصوصي سازي گفت: سياست ما به هيچ وجه واگذاري كلي و يكجاي شركت گاز و زيرمجموعه هاي آن نيست.
وي در توضيح اين سياست استدلال كرد: ما معتقديم واگذاري يكجاي اين شركت ها باعث به فروش نرفتن آن در بورس مي شود.
رئيس سازمان خصوصي سازي اضافه كرد واگذاري يكجاي هلدينگي شركت ها عملا به معناي تداوم دولتي بودن آنها است.
معاون وزير اقتصاد با تاكيد بر اين كه ما حتي شرطي هم براي واگذاري اين شركت ها بصورت يكجا نگذاشته ايم تصريح كرد: فعلا هيچگونه تصميمي براي اين روش و نحوه واگذاري نداريم.
كرد زنگنه همچنين خاطرنشان كرد در حال حاضر شركت هاي پتروشيمي و پالايشگاهها در حال واگذاري است و اين شركت ها از اين حيث مشكلي ندارند.
وي با اشاره به سياست هاي دولت در بخش آزادسازي قيمت ها گفت: براي واگذاري شركت ها بايستي آزادسازي قيمتي صورت گيرد و اين نيز يكي از شروط واگذاري شركت ملي گاز است.
گفتني است روز گذشته معاون وزير نفت از موافقت سازمان خصوصي سازي با واگذاري شركت ملي گاز و پتروشيمي به صورت يكجا خبر داده بود.
«اكبر تركان» در گفت وگو با برنا با اشاره به آخرين تصميمات اتخاذ شده در بحث واگذاري هاي شركت هاي نفتي در راستاي اصل 44 قانون اساسي اظهار داشت: در جلسات مطرح شده است كه شركت هاي ملي گاز و پتروشيمي به صورت هلدينگ و يكپارچه واگذار شوند.
وي گفت: در اين راستا تكليف شده است كه وزارت نفت پيشنهادات خود را براي واگذاري شركت هاي فوق به صورت هلدينگ به بخش خصوصي به سازمان خصوصي سازي ارايه كند.
طبق اعلام تركان در صورت تاييد پيشنهادات وزارت نفت در سازمان خصوصي سازي اين امر براي تاييد در هيات عالي واگذاري مطرح خواهد شد.
وزارت نفت موضوع واگذاري شركت هاي اصلي خود به صورت هلدينگ به بخش خصوصي را به دليل حفظ انسجام اين شركت ها و هم چنين حفظ چرخه توليد مطرح كرده بود.
شايان ذكر است نظر وزارت نفت واگذاري شركت هاي اصلي اين وزارتخانه به صورت هلدينگ است، اما اولويت سازمان خصوصي سازي واگذاري پالايشگاه ها و پتروشيمي ها و سپس واگذاري شركت هاي گازي است.
بر اين اساس سازمان خصوصي سازي موافقت خود با اين موضوع را مشروط به توجيه پذير بودن آنها كرده بود كه با طرح حذف و هدفمند كردن يارانه ها به نظر مي رسد كه سازمان خصوصي سازي به هدف موردنظرش يعني توجيه پذير شدن اين واگذاري ها با آزادسازي محصولات رسيده است.

 



توزيع فوق العاده كالابرگ استان تهران از 19 مرداد ماه

19مرداد نوبت اول فوق العاده كالابرگ استان تهران توزيع مي شود.
خبرگزاري فارس: نوبت اول فوق العاده توزيع كالابرگ مرحله سيزدهم شهري استان تهران از 19 مرداد ماه به مدت 15 روز كاري صورت مي گيرد.
به گزارش خبرگزاري فارس به نقل از روابط عمومي سازمان بازرگاني استان تهران توزيع كالابرگ اين مرحله صرفا از طريق دفاتر منتخب مركزي و مناطق پستي از ساعت 8 صبح الي 16 صورت خواهد گرفت.
توزيع كالابرگ نوبت اول فوق العاده خانوارهاي يك و دو نفره روزهاي شنبه 19 مرداد 87، يكشنبه 20 مرداد 87 و دوشنبه 21 مرداد 87 است.
زمان توزيع كالابرگ خانوارهاي سه نفره روزهاي سه شنبه 22 مرداد 87، چهارشنبه 23 مرداد 87 و پنج شنبه 24 مرداد 87 است.
زمان توزيع كالابرگ خانوارهاي چهار نفره روزهاي شنبه 26 مرداد 87، دوشنبه 28 مرداد 87 و سه شنبه 29 مرداد 87 است. زمان توزيع كالابرگ خانوارهاي پنج نفره روزهاي چهارشنبه 30 مرداد 87، پنج شنبه 31 مرداد 87 و شنبه 2 شهريور 87 است.
همچنين زمان توزيع كالابرگ خانوارهاي شش نفره و بالاتر روزهاي يكشنبه 3 شهريور 87، دوشنبه 4 شهريور 87 و سه شنبه 5 شهريور 87 است.

 

(صفحه(12(صفحه(10(صفحه(6(صفحه(8(صفحه(15(صفحه(11(صفحه(5(صفحه(16(صفحه(13(صفحه(4(صفحه (2.3.14